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标书是整个招标*重要的一环。标书就像剧本是电影、话剧的灵魂。标书必须表达出使用单位的全部意愿，不能有疏漏。标书也是投标商投标编制投标书的依据，投标商必须对标书的内容进行实质性的响应，否则被判定为无效标（按废弃标处理）。标书同样也是评标*重要的依据。

标书的分类：按招标的范围可分为国际招标书和国内招标书共有主要内容

招标书主要内容可分为三大部分：程序条款、技术条款、商务条款。包含下列主要九项内容：

　　 a． 招标邀请函；

　　 b． 投标人须知；

　　 c． 招标项目的技术要求及附件；

　　 d． 投标书格式；

　　 e． 投标保证文件；

　　 f． 合同条件（合同的一般条款及特殊条款）；

　　 g． 技术标准、规范；

　　 h． 投标企业资格文件；

　　 i． 合同格式。

一般无论工程还是货物都包括以上几部分内容。

招标邀请函：招标机构编制，简要介绍招标单位名称、招标项目名称及内容、招标形式、售标、投标、开标时间地点、承办联系人姓名地址电话等。开标时间除前面讲的给投标商留足准备标书传递书的时间外，国际招标应尽量避开国外休假和圣诞节，国内招标避开春节和其它节假日。

投标人须知：本部分由招标机构编制，是招标的一项重要内容。着重说明本次招标的基本程序。投标者应遵循规定和承诺的义务。投标文件的基本内容、份数、形式、有效期和密封、及投标其它要求。评标的方法、原则、招标结果的处理、合同的授予及签订方式、投标保证金。