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1.实事求是,做好调查研究   

编写可行性研究报告之前,首先要端正态度,从实际出发,以实事求是的态度,认真、全面、细致地做好调查研究工作。   

(1)收集资料的内容和范围。收集与研究对象有关的党和国家的方针政策,以及有关的法律法规和规章;收集整理与研究对象有关的文件、资料、数据等。通过科学的分析和论证,研究其必要性和可行性。在符合法律法规、规章的情况下,还要考虑技术水平 、设备情况、经济效益、社会效益以及可能发生的风险等情况。切忌主观臆断,特别是“唯命是从”。否则会给党和国家造成巨大的损失。   

(2)收集资料要全面、准确、可靠。   

资料主要有三种:一种是“死资料”,包括文字材料和数据,如公开出版物上的记载,内部项目档案资料和声像制品等。

二是“活资料”,是指“有关人员”反映出的各种情况。“有关人员”主要指该项目的领导人员、主管人员,该项目的承办人员,以及与该项目有关的群众。以上三种人员因各自所处的位置不同,文化素养不同,涉及的利害关系不同,反映出的情况可能也有所不同。因此,通过对上述三种人员的调查、访问,收集的材料基本上是有价值的。

三是现场材料。调研人员一定要亲自到项目现场考察,包括对工作环境、生活环境、地域情况 、基础设施等方面的考察。在掌握原始材料的基础上,进行认真的鉴别、比较,从而筛选出准确、可靠的材料。 2.认真研究,进行科学的分析   

在对原材料进行加工的基础上,还要对材料进行综合的整体分析。

(1)按类别分析具体材料,根据具体材料的内容 做出符合实际的恰当的判断。

(2)将各类具体材料及做出的判断加以归纳、排列,提炼出这些具体材料所说明的、所表现的问题是什么,从理论上加以分析,得出客观、科学、鲜明的结论。在对经济效益的评价中,要特别注意对不确定因素的分析。所谓不确定因素,是指造成估算与将来实际情况之间有出入情况的因素。比如,在对经济效益的论证过程中所使用的数据,如产品成本、销售收入、利润、贷款等资料。不管用什么方式取得的,与将来的实际情况不可能没有出入,也就是说,这些数据中含有不确定性因素。这些不确定性因素的变化会导致该项目的经济效益的变动,给拟建的项目带来潜在的风险,使决策失误。


发布时间:2024-11-16
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